Edilizia Corso Aggiornamento Palazzo Spada Roma per la Giustizia Amministrativa in Streaming multicamere Regia mobile di Videomnia
Il 16 e 17 febbraio 2023 a Palazzo Spada, la Giustizia Amministrativa con il suo Ufficio Studi ha ospitato un Corso di aggiornamento e formazione per magistrati amministrativi. Il titolo: L’Edilizia, a venti anni dall’entrata in vigore del D.P.R. n. 380 del 2001. Il saluto introduttivo del Presidente del Consiglio di Stato Luigi Maruotti. Videomnia ha fornito lo Streaming multicamere anche a questo Evento. Il corso ha approfondito le diverse tematiche inerenti, nell’ambito del governo del territorio, all’attività Edilizia, ovvero la materia che disciplina i titoli abilitativi a costruire, con i connessi poteri delle amministrazioni comunali di vigilanza e controllo sul territorio e di contrasto alle attività edilizie illecite o, comunque, non conformi, anche alla luce della giurisprudenza europea sulla sanzione penale, o sostanzialmente penale.
Si è tenuto conto delle novità normative e dell’elaborazione teorica e giurisprudenziale, anche europea e costituzionale, in materia. Ricerca di coglierne le implicazioni concrete nello svolgimento della quotidiana funzione giurisdizionale. Tutte le relazioni si sono basate sull’evoluzione che il testo unico ha avuto negli ultimi venti anni, mirando a sollecitare domande e discussioni con i partecipanti. Grande apprezzamento dimostrato da Francesco Gambato Spisani, per lo Streaming multicamere di Videomnia ed il servizio preciso anche in questa occasione dimostrato. L’articolo che qui pubblichiamo racchiude alcune fotografie scattate nelle due giornate e due best of dei Corsi. Si rimanda al canale della Giustizia Amministrativa per gli approfondimenti e per rivedere la diretta.
Dopo i saluti introduttivi del presidente Luigi Maruotti, ha preso la parola Nicola Durante, Presidente di Sezione T.A.R. Campania, Sezione staccata di Salerno – Coordinatore dell’Ufficio studi e formazione della Giustizia amministrativa. Figura importante spesso presente nei dibattiti di rilievo sia al Tar del Lazio che al Consiglio di Stato.
Il rapporto tra Stato e Regioni nella disciplina edilizia ha visto intervenire Maria Barbara Cavallo, Consigliere T.A.R. Campania – Componente del Consiglio di Presidenza della Giustizia amministrativa. Ha spiegato anche la casistica trattata dalla Corte costituzionale. L’argomento ha dato spunto ad un interessante dibattito tra i magistrati presenti.
Antonella Manzione, Consigliere di Stato ha parlato del regime dei controlli ed autotutela decisoria. Giuseppe Licheri, Referendario T.A.R. Lazio ha invece affrontato l’importante tema delle sanatorie e dei condoni edilizi. Giulio De Simone, Professore ordinario di Diritto penale presso l’Università del Salento, ha introdotto la sanzione edilizia penale e le funzioni di vigilanza degli enti locali e delle autorità di tutela dei vincoli. Infine Alberto Di Mario, Consigliere T.A.R. Lombardia ha concluso la serata con le sanzioni urbanistico-edilizie ed il canone di proporzionalità, alla luce dei princìpi sovranazionali. Ne è seguito un dibattito che si sarebbe prolungato a lungo se l’ora non fosse già tarda. Grande soddisfazione anche per la numerosa presenza da remoto. In molti si sono collegati per non perdersi questo Corso di alto livello e di grande interesse.
Abbiamo creato 2 brevi filmati per racchiudere le giornate di questo Corso e dare un’idea di quanto sia stato importante anche se riservato ad una nicchia qualificata di magistrati.
Nella terza sessione e nel secondo giorno di lavori Vincenzo Neri, Presidente di Sezione del Consiglio di Stato – Vicecoordinatore dell’Ufficio studi e formazione della Giustizia amministrativa, ha introdotto i lavori e presentato gli argomenti. Nicola D’Angelo, Consigliere di Stato ha preso la parola su titoli edilizi, semplificazione ed attività libera: presupposti e tutela delle diverse situazioni giuridiche. Grande successo oratorio per Francesco Gambato Spisani, Consigliere di Stato – Componente dell’Ufficio studi e formazione della Giustizia amministrativa per il dotto intervento sui titoli ed interventi edilizi, in rapporto con le varie autorizzazioni presupposte, con elettivo riferimento all’autorizzazione paesaggistica ed al modulo della conferenza di servizi. Apprezzato anche per alcune esemplificazioni che hanno alleggerito argomenti non semplicissimi.
Giovanni Zucchini, Consigliere T.A.R. Lombardia ha preso la parola sulla repressione degli abusi edilizi ed autotutela esecutiva. Lorenzo Cordì, Consigliere di Stato ha chiuso i lavori sull’ultimo argomento: la tutela del terzo, anche in caso di omessa esecuzione dell’ordine di ripristino. Il dibattito si è poi svolto nella sala Pompeo in gruppetti che si sono fermati a parlare con gli oratori. L’interesse grande anche per la seconda giornata per chi ha seguito in streaming con grande soddisfazione degli organizzatori. Prossimo appuntamento con il Consiglio di Stato su questo Blog il 16 e 17 di marzo.
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